这个让众多女网友为之倾倒的“万人迷”,用同一个手机号、
两个QQ号和不同的受害者联系,创下了同类型犯罪中多个之最:平均每一天半骗取一名女网友上床;大半年内被骗女网友近180人;冒充国际刑警、检察院领导骗取受害者信任;他靠着漏洞百出的“国际刑警”档案等,居然使得包括白领、富姐、警察在内的网友纷纷中招。他堪称是“最牛”网络骗子。
今年3月28日晚11点,山东威海市环翠公安分局民警对一辆出租车例行检查时,车内一名神色慌张的男乘客引起他们的注意。经检查发现,此人随身携带大量疑点重重的“国际刑警”资料等,民警随即将其控制。
被控制的男子叫秦亮。警方经过突审,秦亮承认自己刚从女网友许慧的银行卡中盗钱。民警通过秦亮的手机和QQ号码进行调查,一打开他的QQ,民警大吃一惊——无数个女网友给他留言,有深情款款的问候,有焦急万分的质问,有气急败坏的责骂……他的两个QQ号码上共有230多个女网友为好友。
警方调查确认,8个月内有近180名女网友被秦亮骗财骗色,其骗取钱财至少5万元。随着调查深入,自知难逃惩罚的秦亮才交代真实姓名和身份。5月15日,秦亮被逮捕。根据秦亮案实际情况,7月下旬,该案被移送淄博市临淄公安分局继续调查。
换个身份在网上疯狂
1987年9月,秦亮出生在山东省淄博市临淄区,初中毕业后没考上高中,2006年12月入伍。然而,他在新兵连呆了一个月就厌倦了军营生活。这时秦亮患了阑尾炎,他便以治病为由,就此离开部队回到老家。
回老家后,秦亮到当地企业打过工,但干不了几天就嫌苦嫌累辞职。闲极无聊的他天天泡在网吧里。
2007年下半年,他上网聊天认识了胜利油田女职工林某,两人迅速从网恋发展成现实恋爱。林某本想认认真真谈恋爱,但交往几个月后,发现秦亮只是个无业游民,就果断和他分手了。秦亮很快在网上另觅新欢,和某金融部门经理盛某坠入情网。让秦亮高兴的是,盛某不在乎自己是个无业游民,说只要他经常陪在身边就心满意足。不仅如此,收入丰厚的盛某还陆续送给秦亮几万块钱让他花销。可好景不长,一次偶然的发现让秦亮大为光火——盛某年龄并非她自称的24岁,而是比自己大8岁。
“敢情人家拿钱买我陪伴,是把我当小白脸养啊!”秦亮决定报复盛某。他向盛某借几万块钱称要做买卖,钱一到手,就提出分手。让秦亮得意的是,盛某没向他催还借款,他认为自己不过是和她做了短期情人,没任何损失,反倒财色双收,真是一箭双雕啊。
接连两次网恋无果而终,秦亮一番总结后仿佛开窍了:干脆换个身份在网上疯狂一把!那些网上的女人能上床就搞上床,能弄钱再顺便弄点钱!
经过一番琢磨,他觉得政法和部队人员是容易让人有信任感的群体,秦亮想到了冒充这两种身份。他从某网站下载了一张带有军装照的表格,又改头换面注明“国际刑警”,虚构了“海南某特种部队上校”的身份。
秦亮行骗成功的第一个目标是淄博市某私营企业副经理庄某。庄某离婚后,在世纪佳缘交友网登记了个人资料,希望觅到一份真爱。
2008年8月,庄某收到了网友“海南特种部队”发的消息,对方自称名叫杨涛,40多岁,是离异的现役军官,现在淄博老家休假。互加QQ聊天后,两人大有相见恨晚之感,两天后就约在某餐厅见面。见面时,庄某有点诧异,因为对方看上去比所称的40 岁要年轻许多。但此前在网上聊天时形成的信任,加上面前男子的侃侃而谈,让庄某很快就放松下来,吃过饭后便到宾馆开房了。
这个男子就是秦亮。和庄某发生关系后,秦亮就把庄的QQ号拉入黑名单,庄某再打电话给他,他冷冷道:“我觉得我们不适合,今后请你不要再和我联系!”紧接着,秦亮又把目光瞄向下一个目标。
两个月和几十个女网友发生关系
两个月内,秦亮用虚构的身份以网上征婚为名,先后和几十个女网友发生关系。让他最为得意的是,在他事后甩开对方时,都没费多大力气,这也使得秦亮胆子越来越大,逐渐不满足于和对方上床,他把贪婪的目光投向网友的钱包。
2009年1月起,秦亮通过网络招摇撞骗,达到了疯狂的地步。
1月21日,39岁的离异女子薛凤飞在网上发布征婚资料后有人留言,对方自称是淄博市检察院某处杨处长,离异后也来网上征婚。薛凤飞是北京人,一直在淄博从事文化用品批发生意,是个事业有成的女强人。这次见主动抛来橄榄枝的“杨处长”条件那么好,薛凤飞怦然心动。第二天,薛凤飞如约见到手捧鲜花的“杨处长”。在餐厅落座后,薛凤飞提出看一下他的证件,“杨处长”一拍脑门:“瞧我这记性!我把工作证忘到家里了,不过我这儿带着档案!”说着取出一份“淄博市检察院简历证明”和“残疾证明”,薛凤飞见“简历证明”上的情况和他此前所说的一模一样,而且还标注“离异”,心就放下了一大半。
她又试探着问:“我看你这脸盘连30岁也不到呢,你真有41岁?”“杨处长”哈哈大笑:“别人都说我显年轻,可那是脸上的表象,你看看我这后脑勺的白头发,就知道我有多大了!”薛凤飞一看,他后脑勺的确有不少白头发。她哪儿知道,“杨处长”其实是个少白头!“残疾证明”上关于“杨处长”曾经“做卧底捣毁贩毒团伙,英勇负伤”的介绍,更让薛凤飞崇拜得五体投地。吃饭后,薛凤飞掏钱在宾馆开房。
两天后一大早,“杨处长”在洗手间打了个电话后,连声道对不起:“我先开你的车去单位查个案件,很快回来!”薛凤飞信以为真,把车钥匙交给他,他在她额头深情一吻,兴冲冲走了。
开着骗来的车去约会另一个猎物
秦亮开着薛凤飞的美人豹车,去约会另一个猎物——某医药公司部门经理夏荣云。
从第一次行骗成功起,秦亮都是在世纪佳缘交友网寻觅目标,他的目标都是30岁以上的离异女性。一是他觉得离异女性急于再结婚,用虚构的政法部门或军官身份很容易让对信任;二是他认为这些人都是事业有成或工作稳定的职业女性,即便发现他的骗术也碍于面子不会张扬。另外,淄博市检察院某处处长的确姓杨,秦亮就冒用了杨的名字和身份。夏荣云1月22日被秦亮相中,通过QQ聊天两人很快情意绵绵,约定两天后见面。
秦亮开着薛凤飞的美人豹轿车来到夏荣云单位门口接她。在夏荣云家,两人正缱绻时,夏荣云手机响了,一个女人气呼呼地质问:“姓杨的是不是和你在一起?你们两人都是骗子!合起伙儿来骗我是不是?你让他快把车给我送回来,要不然让他吃不了兜着走!” 女人大骂一通,弄得夏荣云云里雾里。秦亮搂住她安慰道:“我办案经常得罪人,肯定是有人故意骚扰!”他谎称要去办事离开了夏荣云家。
打电话给夏荣云的是薛凤飞,送走秦亮她左等右等不见回来,再看看手包,发现自己的手机和 3000元现金都不翼而飞。薛凤飞疑窦丛生,拨通检察院电话,某处杨处长确定地说:“你碰到的那人肯定是骗子!他假冒我的身份在外面行骗,到现在已经有十几个人打电话来检察院核实了。我建议你报警!”薛凤飞又通过通信公司的朋友查到秦亮这两天频频联系的夏荣云手机号,便给夏打去电话。
秦亮本想偷走薛凤飞手机和钱后,连车一起“顺走”,但他慌乱中开车撞到树上,只好把车开到修理店,打电话让薛来提车。
当晚,秦亮和两天前在网上认识的公务员马某见面上床,信誓旦旦地表示要尽快娶马某。马某还在温柔乡沉迷的第二天,秦亮又来到夏荣云家,含情脉脉道:“明天就是大年三十,我要陪你过年!”
大年初一下午夏荣云买菜回来,发现钱包被翻动过,几个购物卡和钱都不见了。这下夏荣云终于相信眼前这个人是个伪君子。秦亮并不感到尴尬,反而威胁说:“这种事传出去对你没好处,你自己掂量着办吧!”说罢扬长而去。
秦亮前脚刚离开夏家,后脚就在网上勾上某地政法部门离异女警察黄某。黄某怕意中人被别人抢先认识,就主动提出来淄博见面。当晚,黄某开车来到淄博。一夜温存后,秦亮一转身又去约会下一个女网友。
很多受害人拒绝承认被骗财骗色
今年3月21日,山东临沂的离异女谢立玲终于迎来期待已久的网上爱人——网名为“真情永存人间”、自称在省检察院工作且兼任国际刑警的秦亮。和此前欺骗那些网友一样的伎俩,他很容易就把谢立玲骗上了床。
谢立玲经营着一家塑料公司,还开了一家婚介所,可见识过众多征婚者的她还是被秦亮骗了。谢立玲家一直为一桩官司上访,现在认识了省检察院的如意郎君,谢立玲求他过问上访的事。秦亮当即表示要出门给她整理材料。
在外面呆了4个小时后,秦亮捏着一张打印文档递给谢立玲,在上访内容后赫然标注着“国际刑警科科长杨涛批阅”字样,“不出半月你家的事就有眉目!我马上去外地执行任务,身上带的钱不够了,你先借给我点儿吧!”谢立玲想都没想,泪水涟涟地拿出 2500元交给心上人和他话别。她哪想得到,心上人却一去不回头——拿着从她这儿骗到的钱,秦亮直奔东营市,去赴另一个网友韩晓的“玫瑰之约”。
韩晓是东营市某医院医生,3月23日,她和秦亮见面。第二天,韩晓忽然接到湖北老家母亲得病的消息。秦亮显得很男子汉:“我陪你回老家!”
不久,他带着韩晓来到武汉,帮韩母提行李、挂号,跑前跑后很是尽心尽力。秦亮还搀扶着老人到武汉大学赏樱花,给韩家的亲戚朋友送红包。其实,这些钱都是韩晓的,来武汉前秦亮说韩晓带钱不安全,把她的7000多元都揣在自己兜里。
和韩晓恋人般出双入对的间隙,秦亮并没闲着,他在武汉偷偷上网物色好下一个目标——威海市个体老板许慧。
那天,秦亮接了个电话后焦急地对韩晓说:“我得马上去山东威海抓个贪污犯,把他抓住我就赶快回来陪你!”
威海对秦亮来说并不陌生。此前,他已经在这儿和某外贸公司经理黎某、中学教师华某、会计师焦某等女网友有过数次浪漫激情,并从她们那里骗取钱财。3月28日下午,秦亮风尘仆仆到威海见许慧。
许慧在宾馆开房间刷卡交押金时,秦亮暗中记下了银行卡密码。激情之后,秦亮趁许慧洗澡,用一张废银行卡将她的卡调了包。他拿着许慧的银行卡找到ATM机,卡内显示出有9050元,秦亮取出9000元迅速打车逃离。
当晚11点,威海民警对一辆出租车例行检查时,他意外落网。
据该案主办民警透露,秦亮这个让众多女网友倾倒的“万人迷”,创下了同类型犯罪中多个之最:行骗范围最广,行骗效率最高,被骗人数最多,胆子最大,犯罪行径最肆无忌惮;而他在行骗过程中又最无赖,骗术又最低劣。
但这个“当之无愧”的“最牛”网络骗子之所以屡屡得手,受害者的轻信和纵容也起到不容忽视的作用——秦亮伪造的材料错字连篇,有多处漏洞,如“广州”写成“广洲”、“巨大”写成“具大”,还有“彻底粉碎了整个法网”的病句。更离谱的是,他在伪造材料中竟称自己“毕业于黄埔军校”。受害者倘若稍微警惕,就会发现其中的漏洞。但众多受害者即便发觉被骗后,出于爱面子的心理也不愿声张或报警,这在一定程度上纵容了秦亮继续犯罪。如果不是被抓获,秦亮QQ中另外那些没见面的女网友很有可能就是他以后的目标。
民警通过多方努力找到众多受害人。然而耐人寻味的是,很多受害人拒绝承认被秦亮骗财骗色,还有的受害人干脆对民警避而不见。
2009年10月9日星期五
资料来源于新华社+ 《Swissinfo》+ 翻译自瑞士媒体的部分资料
国家概况
国名】瑞士联邦(Swiss Confederation)
【面积】41284平方公里。
【人口】750.87万人,其中外籍人超过20%。德语、法语、意大利语及拉丁罗曼语等4种语言均为官方语言,居民中讲德语的约占63.7%,法语20.4%,意大利语6.5%,拉丁罗曼语0.5%,其他语言8.9%。信奉天主教的居民占41.8%,新教35.3%,其他宗教11.8%,不信教的占11.1%。
【首都】伯尔尼(Bern),市区人口12.72万。
【国家元首】联邦主席为瑞士国家元首。联邦主席由联邦委员会7名委员轮任,任期一年。2008年度联邦主席帕斯卡尔•库什潘(Pascal Couchepin,自由民主党)。
【重要节日】国庆节:8月1日
【简况】位于中欧的内陆国。与奥地利、列支敦士登、意大利、法国和德国接壤。地处北温带,受海洋性气候和大陆性气候交替影响,气候变化较大,年平均气温9℃。
1291年8月1日,乌里、施维茨和下瓦尔登三个州在反对哈布斯堡王朝的斗争中秘密结成永久同盟,此即瑞士建国之始。1815年维也纳会议确认瑞士为永久中立国。1848年制定宪法,设立联邦委员会,成为统一的联邦制国家。在两次世界大战中均保持中立。
【政治】自1959年起,一直由议会中的四大党自由民主党(简称自民党)、社会民主党(社民党)、基督教民主人民党(基民党)和瑞士人民党组成联合政府,四党在联邦委员会中的比例为2:2:2:1。这一模式保证了几十年来瑞政局的稳定,被称为“奇妙组合”。在2003年10月举行的联邦议会选举中,人民党得票猛增,跃居第一大党,并在联邦委员会中赢得了第二个席位,基民党则失去一席,“奇妙组合”发生变化。2007年12月,瑞选举产生新一届联邦委员会。上届委员会7位成员中6位连任,只有人民党候选人、原司法警察部长布劳赫遭到社民党、基民党和绿党议员抵制而落选,由社民党、基民党和绿党临时推举的人民党成员维德默-施鲁姆普夫代替。人民党宣布退出政府,并表示不再支持该党新、老两名联邦委员。瑞政府“奇妙组合”、协商一致的原则被打破。
【宪法】1848年制订通过,1874年以来曾经过多次修改。瑞士实行“公民表决”和“公民倡议”形式的直接民主。凡修改宪法条款、签订期限为15年以上的国际条约或加入重要国际组织,必须经过公民表决并由各州通过方能生效。新宪法还确定了国际法高于国内法的原则。1999年瑞士公民表决通过新宪法,明确规定瑞士是联邦制国家,各州有自己的宪法。联邦政府管辖外交、财政、金融、联邦税收、货币、国防、海关、铁路、邮电、能源、电视、广播和社会保障等,其它事务由各州管辖。各州必须遵守联邦的全国性法规并接受联邦的监督。
【议会】联邦议会是最高立法机构,由具有同等权限的国民院和联邦院组成。只有两院一致批准,法律或决议方能生效。国民院有200名议员,由公民普选产生,任期4年;联邦院有46名议员,由各州选派,任期因州而异,最长4年。两院议长任期均为1年。2008年度国民院议长安德烈•布永(Andre Bugnon,人民党),联邦院议长克里斯托弗尔•布兰德利 (Christoffel Brandli,人民党)。
本届议会2007年10月产生,各主要政党在两院所占席位如下:
联邦院 国民院
瑞士人民党 7 62
社会民主党 9 43
自由民主党 12 31
基督教民主人民党 15 31
绿党 2 20
其他 1 13
【政府】联邦委员会是国家最高行政机构,由7名委员组成,分任7个部的部长,实行集体领导。设主席和副主席,由联邦委员轮任,任期1年,不得连任。
2008年度联邦委员会组成如下:
联邦主席兼内政部长帕斯卡尔•库什潘(Pascal Couchepin,自由民主党)
联邦副主席兼财政部长汉斯-鲁道夫•梅尔茨(Hans-Rudolf Merz,自由民主党)
外交部长米舍利娜•卡尔米-雷伊(Micheline Calmy-Rey,女,社会民主党)
国防、民防和体育部长萨穆埃尔•施密德(Samuel Schmid,人民党)
经济部长多丽丝•洛伊特哈德(Doris Leuthard,女,基督教民主人民党)
环境、交通、能源和电信部长莫里茨•洛伊恩贝格(Moritz Leuenberger,社会民主党)
司法警察部长埃维利娜•维德默-施鲁姆普夫(Eveline Widmer-Schlumpf,女,人民党)
【司法机构】联邦法院:行使司法权,由30名联邦法官和15名候补法官组成,由议会选举产生,任期6年,正、副院长每两年改选一次。联邦保险法院:由9名法官组成,由议会选举产生,正、副院长每两年改选一次。
【行政区划】瑞士的行政区划分为三级,即联邦、州、市镇。全国由26个州组成(其中6个州为半州):苏黎世、伯尔尼、卢塞恩、乌里、施维茨、上瓦尔登(半州)、下瓦尔登(半州)、格拉鲁斯、楚格、弗里堡、索罗图恩、巴塞尔城(半州)、巴塞尔乡(半州)、沙夫豪森、外阿彭策尔(半州)、内阿彭策尔(半州)、圣加仑、格劳宾登、阿尔高、图尔高、提契诺、沃州、瓦莱、纽沙泰尔、日内瓦、汝拉。
【政党】大小政党共有30多个,主要政党有:
(1)瑞士人民党(Schweizerische Volkspartei),法语区称中间民主联盟,1971年由农民党和民主党合并组成。党员约8.5万人。主席于利•毛雷尔(Ueli Maurer)。
(2)瑞士自由民主党(Freisinnig-Demokratische Partei der Schweiz),法语区称激进民主党,1894年成立。党员约15万人。主席福尔沃•佩里(Fulvio Pelli)。
(3)社会民主党(Sozialdemokratische Partei),法语区称瑞士社会党,1888年成立。党员约4万人。主席汉斯-于尔克•菲尔(Hans-Juerg Fehr) 。
(4)瑞士基督教民主人民党(Christlich-Demokratische Volkspartei der Schweiz),法语区称基督教民主党,建于1912年。前身是“人民保守党”,1970年改为现名。党员约7.4万人。主席克里斯托弗•达贝雷(Christophe Darbellay)。
(5)瑞士绿党( Gruene Partei der Schweiz ),建于1983年。党员约5000人。主席罗特•根纳尔(Ruth Genner,女)。
【重要人物】瑞士联邦主席兼内政部长帕斯卡尔•库什潘(Pascal Couchepin)1942年生,自由民主党人,洛桑大学法律系毕业,曾任律师、公证员。1998年4月起进入联邦委员会,任经济部长。2003年起任内政部长。曾于2003年轮任联邦主席,2002和2007年轮任联邦副主席。2008年再度轮任联邦主席。
【经济】高度发达的工业国。实行自由经济政策,政府尽量减少干预。对外主张自由贸易,反对贸易保护主义政策。
随着全球经济改善,瑞主要贸易伙伴欧盟经济形势好转,加之瑞政府采取的一系列拉动经济增长的措施初见成效,2005年起瑞经济继续复苏,2005年全年经济增长1.9%,2006年经济增长4.9%。
2006年主要经济数字(资料来源:瑞士联邦统计局)如下:
国内生产总值:4862亿瑞郎
人均国内生产总值:64426瑞郎
国内生产总值增长率:4.9%
货币名称: 瑞士法郎,1瑞士法郎=100生丁
汇率:1美元=1.088瑞士法郎(2008年2月)
通货膨胀率:1%
失业率为:3.3%。
【资源】水力资源丰富,利用率达95%。森林面积127.16万公顷,森林覆盖率为32.4%。
【工业】机械制造、化工、医药、高档钟表、食品加工、纺织业是瑞士工业的主要支柱行业。工业技术水平先进,产品质量精良,在国际市场具有很强的竞争力。除ABB、雀巢、诺华、苏尔寿等著名大公司外,绝大多数为中、小企业。2006年,工业就业人数约101.26万,占总就业人口的25.6%。
【农业】主要农作物有小麦、燕麦、马铃薯和甜菜。肉类基本自给,奶制品自给有余。2006年,就业人数17.67万,约占总就业人口的4.4%。
【第三产业】主要包括商业、金融、保险、旅游等服务业,2006年就业人数为276.79万,占就业人口的70%。
【旅 游 业】旅游业十分发达,是仅次于机械制造和化工医药工业的第三大创汇行业,从业人员近16.7万。2005年,旅游业收入137亿瑞郎,同比增长4.7%。2006年,瑞士拥有旅馆5622家,床位27.16万张。2006年游客过夜数为3485万人次,其中外国游客过夜数占56.4%。游客主要来自德国、英国、美国、法国和意大利。主要旅游点是苏黎世、日内瓦、卢塞恩和洛桑等地。
【交通运输】以公路和铁路运输为主。
铁路:总长5049公里,全部电气化,铁路密度居世界前列。每年乘坐火车者达2.5亿人次。
公路:总长71293公里,分国道、州道、镇道,其中国道1759公里,为公路交通主干。公路网四通八达,遍及全国。拥有目前世界上最长的公路隧道-圣哥达大隧道,总长16300米。
水运:有水路航线1214公里。瑞士拥有21艘海运货轮。目前海运总吨位705508吨。重要港口为巴塞尔。
空运:主要国际机场有苏黎世机场和日内瓦机场。瑞士航空公司航线总长51.3万公里,有飞机715架。2005年3月,德国汉莎航空公司与瑞航签署收购协议。
管道运输:有输油管道108公里。天然气管道1986公里。
【财政金融】近几年财政收支情况如下:(单位:亿瑞郎)
2004 2005 2006
收入 489 530 585
支出 527 526 530
盈余 -38 4 55
(资料来源:瑞士联邦统计局)
金融业发达,全国共有银行342家,2004年总营业额22370亿瑞郎,纯利润128.78亿瑞郎。外国银行在瑞分支机构26家。2004年瑞士银行管理的有价证券总金额达34590亿瑞郎,其中国外储户存放在瑞士银行的有价证券金额19670亿瑞郎。银行职员10.7万人,占总就业人口的3.2%。最大城市苏黎世是国际金融中心之一,是仅次于伦敦的世界第二大黄金交易市场。
有193家保险企业,职工8.5万人。2004年瑞士保费收入1253.27亿瑞郎。
2004年外汇储备847.54亿瑞郎。瑞士国库目前拥有黄金1300吨,是全球人均拥有黄金量最多的国家。
瑞士两大银行:(1)瑞士联合银行(UBS),由原瑞士联合银行和瑞士银行公司于1997年12月合并,管理资产总计22800亿瑞郎,是世界第一大资产管理者。2004年营业额374.02亿瑞郎,同比增长11%;纯利润80.44亿瑞郎,同比上升29%。(2)瑞士信贷银行(CSG),成立于1856年。自有资本347亿瑞郎。2004年营业额540.14亿瑞郎,同比增长5%;纯利润56.28亿瑞郎。
保险公司:苏黎世金融服务集团,1872年成立。1997年与英国最大的烟草集团BAT的金融保险业务分部(BASF)合并,组成苏黎世金融服务集团,总部设在苏黎世。新集团为世界第二大保险公司,员工6.2万人。2004年,集团盈利31.43亿美元。自有资本221.81亿美元,同比上升17%。2004年保费收入493.04亿美元,纯利润25.87亿美元。
【对外贸易】外贸在经济中占重要地位。95%的原料、能源和60%的消费品依靠进口;工业产品的70-90%外销。2006年外贸总额3429亿瑞郎。近3年进出口情况如下:(单位:亿瑞郎)
2004 2005 2006
进口额 1370 1491 1654
出口额 1463 1570 1775
差 额 93 79 121
(资料来源:瑞士联邦统计局)
主要出口商品是机械设备、化工产品、医药、精密仪器、钟表、纺织品、服装以及食品,进口商品主要是原料、半成品和耐用消费品。主要贸易伙伴是欧盟国家和美国。
【对外援助】瑞士将帮助战乱国家恢复和平、发展经济、消除贫困作为其发展援助的主要目标,并通过双边和多边途径加以实施。援助对象主要是非洲、亚洲、拉美地区贫穷的中、小发展中国家以及东欧和独联体国家。瑞政府计划到2015年达到联合国制定的关于发达国家的发展援助占其国内生产总值0.7%的目标。2006年瑞士对外援助金额为20.65亿瑞郎,占其国内生产总值的比重由2005年的0.44%下降到0.39%。
【对外投资】2004年瑞士对外直接投资2399亿瑞郎。投资主要在美国、欧洲及其他地区工业国。
【外国投资】2004年外国在瑞士直接投资359.9亿美元。共有569家外国企业在瑞注册经营,共创就业岗位2289个。
【著名公司】雀巢公司:成立于1866年,总部设在韦维,现已发展成为世界上最大的食品工业集团。2005年营业额910亿瑞郎,纯利润80亿瑞郎,同比增加7.5%;公司雇员为25万人,减少1.2%。公司主要产品有饮料、奶制品、冷冻食品、成品及半成品食物、巧克力和糖果等。董事长赖纳•古特(Rainer Gut),总裁彼得•包必达(Peter Brabeck)。
ABB集团:1988年由ASEA公司和BBC Brown Boveri公司合并而成,是一个业务遍及全球的电气工程集团,主要业务包括开发、生产和销售发电设备、高压输电设备及系统、中低压配电设备及安装和电力机车等。总部在巴登。2005年营业额224.42亿美元,同比增长1%,盈利7.35亿美元,是ABB集团自2000年以来首次实现盈利。现有雇员10.35万人。集团董事长于尔根•杜曼(Juergen Dormann),总裁兼首席执行官弗莱德•金德勒(Fred Kindle)。
诺华公司(Novartis):总部在巴塞尔,世界第二大医药公司。由瑞士两大化工集团汽巴•嘉基和山度士于1996年3月合并而成。2004年营业额282.47亿美元,同比增长14%,纯利润57.67亿美元,同比增长15%。主要经营医疗保健、农用化学品和食品。现有员工8.14万人。集团总裁、董事长兼首席执行官魏思乐博士(Dr.Daniel Vasella)。
【人民生活】实行高工资、高福利、高消费政策。根据瑞联邦统计局公布,2004年,全日制就业者人均月工资6305瑞郎。全国共有医生25395名,每10万居民中有医生196名。有372家医疗保健机构,床位4.396万张。2005年有固定电话539万部,移动电话450万部,公用电话45万部,每百人拥有移动电话85部。2004年有机动车528.7万辆,其中小轿车381万辆,每千人有小轿车510辆。
【军事】实行民兵制,现役编制兵力12.6万人。有陆、空军两个军种。凡20-34岁身体健康的男性公民都必须服兵役,服役人员一生中参加军训时间总计280天。服役期间和退役后,单兵武器装备均归个人保管。妇女可自愿服役。1995年,瑞士颁布了第一部民役法,规定自1997年起公民可在军役和民役间自由选择。民防有完善的组织机构和定期的训练制度。在联邦委员会通过的有关民防的法律中规定,民防服役人数将降至12万,费用每年2.76亿瑞郎。联邦委员会拥有最高指挥权并通过国防部领导军队。总体作战指导思想是防御战。为适应冷战后形势变化,将原全面防御方针改为灵活防御方针,即注重提高部队的机动性和快速反应能力。2006年国防开支38.98亿瑞郎。
【教育】教育事业由各州管理,自筹经费,自编教材。全国实行9年义务教育制,各类学校11000所。有13所高等院校,其中苏黎世高等工业大学和洛桑高等工业大学直属联邦。2005/06年度9年义务教育学生 80.2万余人,高中及职业学校学生31.7万人,高等院校学生16.6万人。
【新闻出版】有1个通讯社:瑞士通讯社。全国有报纸79种,影响较大的是德语报纸《新苏黎世报》,《每月导报》和《一瞥报》。
各语区均有各自语言的广播电视。瑞士公共广播电视公司(SRG),总部设在伯尔尼,1997年开播,享有联邦广播特许权,负责用四种官方语言制作和播送广播和电视节目。瑞士国际广播电台用官方语言和英语、西班牙语及阿拉伯语制作节目,通过无线电短波、卫星向国外传送。
2004年,瑞国内出版和发行的图书有10376种,拍摄(包括合拍)电影47部。
【对外关系】瑞士为永久中立国,自1815年以来一直奉行中立政策。在新的国际形势下,为更好地维护自身利益,瑞正在调整其外交政策,由传统保守的中立向“积极的中立”过渡。自2002年9月加入联合国以来,瑞外交政策更加突出人权和人道主义色彩,力图在国际事务中发挥独特作用,扩大瑞的国际影响。瑞士同世界上191个国家建有外交关系。
双边关系
一、政治关系
瑞士于1950年1月17日承认中华人民共和国,同年9月14日,中国同瑞士正式建立外交关系,并互派公使。1956年1月和1957年4月,中瑞先后将外交关系由公使级升格为大使级,并互派大使。
1951年11月,瑞士在上海设立总领事馆,1962年12月关闭。1995年4月,瑞士驻上海总领事馆重新开馆。2006年10月,瑞士驻广州总领事馆开馆。
1954年4月,中国在日内瓦设立总领事馆。1988年9月,中国驻日内瓦总领事馆关闭,中国驻苏黎世总领事馆开馆。
瑞士是最早承认并与中国建交的西方国家之一。建交57年来,两国关系发展平稳。进入上世纪九十年代,两国关系有了进一步发展。特别是近年来,两国高层互访频繁,经贸合作不断扩大,各个领域的交流与合作日益密切。
(一)重要访问
1954年6月12日,出席日内瓦会议的周恩来总理兼外长顺访瑞士。
1961年5月29日,出席日内瓦会议的陈毅副总理兼外长赴瑞士首都伯尔尼拜访瑞士联邦主席瓦伦和外长彼蒂彼爱。
1973年5月,瑞士前外长彼蒂彼爱访华;6月,瑞士前外长施皮勒访华。
1974年8月,瑞士联邦委员兼外长格拉贝尔访华,格是中瑞建交以来第一位正式访华的瑞士国家领导人。
1975年4月,瑞士联邦委员兼交通动力部长里恰德访华。
1978年5月,谷牧副总理访问瑞士。
1979年4月,全国政协副主席荣毅仁率中国政协代表团访瑞。
1982年6月,国务委员兼外长黄华出访途经瑞士,瑞士联邦副主席兼外长奥贝尔会见并宴请。
1985年6月,全国人大副委员长廖汉生率中国人大代表团访瑞。
1986年11月,瑞士联邦副主席兼外长奥贝尔访华。
1987年3月,国务委员兼外长吴学谦访瑞。
1992年1月,李鹏总理访瑞并出席达沃斯世界经济论坛年会。
1994年1月,乔石委员长访瑞。
1995年1月,朱镕基副总理访瑞并出席达沃斯世界经济论坛年会;4月,瑞士联邦委员兼外长科蒂访华。5月,瑞士议会国民院议长福莱和联邦院议长屈希勒率瑞士议会代表团访华。这是瑞士两院议长首次联合率团访华。10月,瑞士联邦副主席兼经济部长德拉米拉率经贸代表团访华。
1996年9月,全国政协主席李瑞环访瑞;10月,瑞联邦主席德拉米拉访华,这是瑞士联邦主席首次访华。
1997年5月,邹家华副总理访瑞。
1998年1-2月,李岚清副总理访瑞并出席达沃斯世界经济论坛年会。
1999年3月,江泽民主席访问瑞士,这是中瑞建交以来中国国家元首首次对瑞士进行国事访问。
2000年1月,吴邦国副总理访问瑞士并出席达沃斯世界经济论坛年会。6月,温家宝副总理访问瑞士。9月,中瑞建交50周年,国家主席江泽民与瑞士联邦主席阿道夫•奥吉以及外交部长唐家璇与瑞士联邦委员兼外长约瑟夫•戴斯互致贺电。同月,瑞士联邦主席奥吉访华,并出席中瑞建交50周年庆祝活动。
2002年6月,中共中央政治局候补委员、书记处书记、组织部部长曾庆红访问瑞士,双方签署了《中瑞两国政府管理培训项目技术合作的谅解备忘录》。
2003年4月,瑞士联邦委员兼国防部长施密德访华。5月,瑞士联邦委员兼外长卡尔米-雷伊访华。6月,胡锦涛主席出席南北领导人非正式对话会议经停瑞士,并与瑞士联邦主席库什潘举行会晤。11月,瑞士联邦主席库什潘来华进行工作访问。
2004年6月,曾培炎副总理访问瑞士,双方签署《旅游目的地国实施谅解备忘录》。10月,中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川上将访问瑞士。同月,瑞士联邦委员兼内政部长库什潘应邀赴上海出席国际文化政策部长级会议,并访问西藏。
2005年1月,黄菊副总理赴瑞出席达沃斯世界经济论坛年会并会见联邦主席施密德。7月,瑞联邦委员兼经济部长戴斯来华参加WTO小型部长会议并访华。
2006年1月,曾培炎副总理赴瑞出席达沃斯世界经济论坛年会并会见联邦主席洛伊恩贝格。2月,李肇星外长访瑞。同月,瑞联邦委员兼国防部长施密德访华。6月,中共中央政治局常委李长春访瑞。10月,瑞联邦副主席兼外长卡尔米—雷伊访华。
2007年1月,国务委员华建敏赴瑞出席达沃斯世界经济论坛年会。4月,李肇星外长应约与瑞联邦主席兼外长卡尔米-雷伊通话。7月,瑞联邦委员兼经济部长洛伊特哈德访华,代表瑞政府宣布承认我完全市场经济地位。9月,杨洁篪外长出席第62届联大期间会见瑞联邦主席兼外长卡尔米-雷伊,并与其共同签署《中瑞关于加强对话与合作的谅解备忘录》。10月,瑞前联邦主席奥吉出席上海特奥会开幕式。11月,瑞联邦委员兼司法警察部长布劳赫访华。
2008年1月,曾培炎副总理赴瑞出席达沃斯世界经济论坛年会并会见联邦主席库什潘。
(二)友城关系
1982年,中国昆明市与瑞士苏黎世市建立友好城市关系。
1994年,中国长沙市与瑞士弗里堡市建立友好城市关系。
2004年,中国北海市与瑞士卢加诺市建立友好城市关系。
2007年,中国上海市与瑞士巴塞尔州建立友好城市关系。
二、经贸关系
1974年12月,中国同瑞士签订《中瑞贸易协定》并成立了中瑞贸易混合委员会。1979年瑞士政府给予中国普惠制待遇。
双边贸易:瑞士是中国在欧洲重要的贸易伙伴。2007年中瑞双边贸易额94.4亿美元,同比增长39.6%。其中我出口36亿美元,同比增长43.5%;进口58.4亿美元,同比增长37.3%。我进口以机械电子、化工医药等产品为主;出口以初级加工产品和原材料为主,近年来制成品出口比重不断增加,主要有纺织、机电、化工等产品。
对华投资:瑞士1982年开始在华投资,中瑞合资迅达电梯有限公司是中国批准成立的第一家中外合资工业企业。2007年,我新批准瑞士在华投资项目97个,实际利用外资3亿美元。瑞士在华投资项目主要集中在电气、机械、医药化工、食品等领域,投资区域主要在沿海城市和经济特区。
1996年10月,中瑞两国政府签署了《关于建立中瑞合资企业项目融资基金的谅解备忘录》,1998年1月“中瑞合作基金”正式成立,旨在为中瑞中小企业间的合资项目和其它形式的合作提供融资支持。
金融合作:2003年5月,中国证监会与瑞联邦银行委员会签署了《证券监管合作谅解备忘录》。目前,瑞士共有5家银行(瑞士信贷第一波士顿银行、瑞士信贷银行、瑞银集团、瑞士苏黎世银行、瑞士欧洲金融银行集团下属的瑞士有限公司)和3家保险公司(丰泰保险公司、苏黎世保险公司和瑞士再保险公司)在中国共设立了7家代表处和5家营业性分支机构。其中瑞士信贷第一波士顿银行和丰泰保险公司已分别在上海开设分行。
技术合作: 2003年11月,中瑞签署了《中瑞科研合作谅解备忘录》。自1979年至2007年底,中瑞累计签订技术引进合同1559个,合同总金额38.2亿美元。2007年,我新批准从瑞技术引进合同141项,合同金额2.6亿美元。
三、文化、教育、科技和旅游领域的合作
(一)文化交流
近年来,中瑞两国文化交流不断扩大,两国的文艺演出团体如芭蕾舞团、交响乐团、戏剧团体等进行互访演出。双方还举办了旅游、绘画、电影和艺术等交流展览。此外,民间友好组织和学术团体交流日趋活跃。
1999年3月,中瑞两国政府签署了《中瑞文化合作意向声明》。
1998年11月25日,中瑞首次联合发行邮票。
2005年8月,中国首次作为主宾国参加瑞士日内瓦节。
2006年起,中瑞已连续三次联合举办卢塞恩中国新春音乐会。
(二)教育交流
中国自1978年开始向瑞士派留学人员。截止目前,我在瑞留学生累计约1200人,我共接收600名瑞士奖学金生来华留学。
1999年3月,中瑞两国政府签署《中瑞高等教育交流合作意向书》,双方于2002年将该意向书有效期延长至2005年。
2004年1月,双方签署了《关于在中国公共领域进行中瑞合作管理培训项目技术合作的协议》。
2006年10月,中瑞双方签署《中瑞2006-2008高等教育合作备忘录》。
自1985年以来,瑞士13所大学中有6所先后与我国有关大学和科研机构签署了校际交流协议或科研合作协议。
(三)科技交流
1989年2月,中瑞两国政府签署《中瑞科技合作协定》,正式建立了两国政府间科技合作关系。1995年4月,中国国家科委同瑞士国家科研基金会签署《科技合作备忘录》。2003年,中瑞签署《中瑞科研合作谅解备忘录》,在民间科技合作与交流方面,两国有关对口部门签署了一系列合作协议,开展多种合作活动。2007年4月,中瑞签署联合声明,确定两国将合作实施《2008-2011年科技合作备忘录》。
(四)旅游合作
1998年5月,中国国家旅游局在瑞士苏黎世设立旅游办事处。1999年3月,瑞士国家旅游局北京办事处成立。
2001年11月,云南玉龙雪山与瑞士马特洪峰结为姊妹峰。
2002年7月, 安徽黄山与瑞士少女峰结为姊妹峰。
2004年6月,中国国家旅游局与瑞士联邦经济总局(代表联邦委员会)签署《关于中国旅游团队赴瑞士旅游及相关事宜的谅解备忘录(旅游目的地国)》。同年9月1日《备忘录》生效。
2007年,来华旅游的瑞士游客超过6万人次
国家概况
国名】瑞士联邦(Swiss Confederation)
【面积】41284平方公里。
【人口】750.87万人,其中外籍人超过20%。德语、法语、意大利语及拉丁罗曼语等4种语言均为官方语言,居民中讲德语的约占63.7%,法语20.4%,意大利语6.5%,拉丁罗曼语0.5%,其他语言8.9%。信奉天主教的居民占41.8%,新教35.3%,其他宗教11.8%,不信教的占11.1%。
【首都】伯尔尼(Bern),市区人口12.72万。
【国家元首】联邦主席为瑞士国家元首。联邦主席由联邦委员会7名委员轮任,任期一年。2008年度联邦主席帕斯卡尔•库什潘(Pascal Couchepin,自由民主党)。
【重要节日】国庆节:8月1日
【简况】位于中欧的内陆国。与奥地利、列支敦士登、意大利、法国和德国接壤。地处北温带,受海洋性气候和大陆性气候交替影响,气候变化较大,年平均气温9℃。
1291年8月1日,乌里、施维茨和下瓦尔登三个州在反对哈布斯堡王朝的斗争中秘密结成永久同盟,此即瑞士建国之始。1815年维也纳会议确认瑞士为永久中立国。1848年制定宪法,设立联邦委员会,成为统一的联邦制国家。在两次世界大战中均保持中立。
【政治】自1959年起,一直由议会中的四大党自由民主党(简称自民党)、社会民主党(社民党)、基督教民主人民党(基民党)和瑞士人民党组成联合政府,四党在联邦委员会中的比例为2:2:2:1。这一模式保证了几十年来瑞政局的稳定,被称为“奇妙组合”。在2003年10月举行的联邦议会选举中,人民党得票猛增,跃居第一大党,并在联邦委员会中赢得了第二个席位,基民党则失去一席,“奇妙组合”发生变化。2007年12月,瑞选举产生新一届联邦委员会。上届委员会7位成员中6位连任,只有人民党候选人、原司法警察部长布劳赫遭到社民党、基民党和绿党议员抵制而落选,由社民党、基民党和绿党临时推举的人民党成员维德默-施鲁姆普夫代替。人民党宣布退出政府,并表示不再支持该党新、老两名联邦委员。瑞政府“奇妙组合”、协商一致的原则被打破。
【宪法】1848年制订通过,1874年以来曾经过多次修改。瑞士实行“公民表决”和“公民倡议”形式的直接民主。凡修改宪法条款、签订期限为15年以上的国际条约或加入重要国际组织,必须经过公民表决并由各州通过方能生效。新宪法还确定了国际法高于国内法的原则。1999年瑞士公民表决通过新宪法,明确规定瑞士是联邦制国家,各州有自己的宪法。联邦政府管辖外交、财政、金融、联邦税收、货币、国防、海关、铁路、邮电、能源、电视、广播和社会保障等,其它事务由各州管辖。各州必须遵守联邦的全国性法规并接受联邦的监督。
【议会】联邦议会是最高立法机构,由具有同等权限的国民院和联邦院组成。只有两院一致批准,法律或决议方能生效。国民院有200名议员,由公民普选产生,任期4年;联邦院有46名议员,由各州选派,任期因州而异,最长4年。两院议长任期均为1年。2008年度国民院议长安德烈•布永(Andre Bugnon,人民党),联邦院议长克里斯托弗尔•布兰德利 (Christoffel Brandli,人民党)。
本届议会2007年10月产生,各主要政党在两院所占席位如下:
联邦院 国民院
瑞士人民党 7 62
社会民主党 9 43
自由民主党 12 31
基督教民主人民党 15 31
绿党 2 20
其他 1 13
【政府】联邦委员会是国家最高行政机构,由7名委员组成,分任7个部的部长,实行集体领导。设主席和副主席,由联邦委员轮任,任期1年,不得连任。
2008年度联邦委员会组成如下:
联邦主席兼内政部长帕斯卡尔•库什潘(Pascal Couchepin,自由民主党)
联邦副主席兼财政部长汉斯-鲁道夫•梅尔茨(Hans-Rudolf Merz,自由民主党)
外交部长米舍利娜•卡尔米-雷伊(Micheline Calmy-Rey,女,社会民主党)
国防、民防和体育部长萨穆埃尔•施密德(Samuel Schmid,人民党)
经济部长多丽丝•洛伊特哈德(Doris Leuthard,女,基督教民主人民党)
环境、交通、能源和电信部长莫里茨•洛伊恩贝格(Moritz Leuenberger,社会民主党)
司法警察部长埃维利娜•维德默-施鲁姆普夫(Eveline Widmer-Schlumpf,女,人民党)
【司法机构】联邦法院:行使司法权,由30名联邦法官和15名候补法官组成,由议会选举产生,任期6年,正、副院长每两年改选一次。联邦保险法院:由9名法官组成,由议会选举产生,正、副院长每两年改选一次。
【行政区划】瑞士的行政区划分为三级,即联邦、州、市镇。全国由26个州组成(其中6个州为半州):苏黎世、伯尔尼、卢塞恩、乌里、施维茨、上瓦尔登(半州)、下瓦尔登(半州)、格拉鲁斯、楚格、弗里堡、索罗图恩、巴塞尔城(半州)、巴塞尔乡(半州)、沙夫豪森、外阿彭策尔(半州)、内阿彭策尔(半州)、圣加仑、格劳宾登、阿尔高、图尔高、提契诺、沃州、瓦莱、纽沙泰尔、日内瓦、汝拉。
【政党】大小政党共有30多个,主要政党有:
(1)瑞士人民党(Schweizerische Volkspartei),法语区称中间民主联盟,1971年由农民党和民主党合并组成。党员约8.5万人。主席于利•毛雷尔(Ueli Maurer)。
(2)瑞士自由民主党(Freisinnig-Demokratische Partei der Schweiz),法语区称激进民主党,1894年成立。党员约15万人。主席福尔沃•佩里(Fulvio Pelli)。
(3)社会民主党(Sozialdemokratische Partei),法语区称瑞士社会党,1888年成立。党员约4万人。主席汉斯-于尔克•菲尔(Hans-Juerg Fehr) 。
(4)瑞士基督教民主人民党(Christlich-Demokratische Volkspartei der Schweiz),法语区称基督教民主党,建于1912年。前身是“人民保守党”,1970年改为现名。党员约7.4万人。主席克里斯托弗•达贝雷(Christophe Darbellay)。
(5)瑞士绿党( Gruene Partei der Schweiz ),建于1983年。党员约5000人。主席罗特•根纳尔(Ruth Genner,女)。
【重要人物】瑞士联邦主席兼内政部长帕斯卡尔•库什潘(Pascal Couchepin)1942年生,自由民主党人,洛桑大学法律系毕业,曾任律师、公证员。1998年4月起进入联邦委员会,任经济部长。2003年起任内政部长。曾于2003年轮任联邦主席,2002和2007年轮任联邦副主席。2008年再度轮任联邦主席。
【经济】高度发达的工业国。实行自由经济政策,政府尽量减少干预。对外主张自由贸易,反对贸易保护主义政策。
随着全球经济改善,瑞主要贸易伙伴欧盟经济形势好转,加之瑞政府采取的一系列拉动经济增长的措施初见成效,2005年起瑞经济继续复苏,2005年全年经济增长1.9%,2006年经济增长4.9%。
2006年主要经济数字(资料来源:瑞士联邦统计局)如下:
国内生产总值:4862亿瑞郎
人均国内生产总值:64426瑞郎
国内生产总值增长率:4.9%
货币名称: 瑞士法郎,1瑞士法郎=100生丁
汇率:1美元=1.088瑞士法郎(2008年2月)
通货膨胀率:1%
失业率为:3.3%。
【资源】水力资源丰富,利用率达95%。森林面积127.16万公顷,森林覆盖率为32.4%。
【工业】机械制造、化工、医药、高档钟表、食品加工、纺织业是瑞士工业的主要支柱行业。工业技术水平先进,产品质量精良,在国际市场具有很强的竞争力。除ABB、雀巢、诺华、苏尔寿等著名大公司外,绝大多数为中、小企业。2006年,工业就业人数约101.26万,占总就业人口的25.6%。
【农业】主要农作物有小麦、燕麦、马铃薯和甜菜。肉类基本自给,奶制品自给有余。2006年,就业人数17.67万,约占总就业人口的4.4%。
【第三产业】主要包括商业、金融、保险、旅游等服务业,2006年就业人数为276.79万,占就业人口的70%。
【旅 游 业】旅游业十分发达,是仅次于机械制造和化工医药工业的第三大创汇行业,从业人员近16.7万。2005年,旅游业收入137亿瑞郎,同比增长4.7%。2006年,瑞士拥有旅馆5622家,床位27.16万张。2006年游客过夜数为3485万人次,其中外国游客过夜数占56.4%。游客主要来自德国、英国、美国、法国和意大利。主要旅游点是苏黎世、日内瓦、卢塞恩和洛桑等地。
【交通运输】以公路和铁路运输为主。
铁路:总长5049公里,全部电气化,铁路密度居世界前列。每年乘坐火车者达2.5亿人次。
公路:总长71293公里,分国道、州道、镇道,其中国道1759公里,为公路交通主干。公路网四通八达,遍及全国。拥有目前世界上最长的公路隧道-圣哥达大隧道,总长16300米。
水运:有水路航线1214公里。瑞士拥有21艘海运货轮。目前海运总吨位705508吨。重要港口为巴塞尔。
空运:主要国际机场有苏黎世机场和日内瓦机场。瑞士航空公司航线总长51.3万公里,有飞机715架。2005年3月,德国汉莎航空公司与瑞航签署收购协议。
管道运输:有输油管道108公里。天然气管道1986公里。
【财政金融】近几年财政收支情况如下:(单位:亿瑞郎)
2004 2005 2006
收入 489 530 585
支出 527 526 530
盈余 -38 4 55
(资料来源:瑞士联邦统计局)
金融业发达,全国共有银行342家,2004年总营业额22370亿瑞郎,纯利润128.78亿瑞郎。外国银行在瑞分支机构26家。2004年瑞士银行管理的有价证券总金额达34590亿瑞郎,其中国外储户存放在瑞士银行的有价证券金额19670亿瑞郎。银行职员10.7万人,占总就业人口的3.2%。最大城市苏黎世是国际金融中心之一,是仅次于伦敦的世界第二大黄金交易市场。
有193家保险企业,职工8.5万人。2004年瑞士保费收入1253.27亿瑞郎。
2004年外汇储备847.54亿瑞郎。瑞士国库目前拥有黄金1300吨,是全球人均拥有黄金量最多的国家。
瑞士两大银行:(1)瑞士联合银行(UBS),由原瑞士联合银行和瑞士银行公司于1997年12月合并,管理资产总计22800亿瑞郎,是世界第一大资产管理者。2004年营业额374.02亿瑞郎,同比增长11%;纯利润80.44亿瑞郎,同比上升29%。(2)瑞士信贷银行(CSG),成立于1856年。自有资本347亿瑞郎。2004年营业额540.14亿瑞郎,同比增长5%;纯利润56.28亿瑞郎。
保险公司:苏黎世金融服务集团,1872年成立。1997年与英国最大的烟草集团BAT的金融保险业务分部(BASF)合并,组成苏黎世金融服务集团,总部设在苏黎世。新集团为世界第二大保险公司,员工6.2万人。2004年,集团盈利31.43亿美元。自有资本221.81亿美元,同比上升17%。2004年保费收入493.04亿美元,纯利润25.87亿美元。
【对外贸易】外贸在经济中占重要地位。95%的原料、能源和60%的消费品依靠进口;工业产品的70-90%外销。2006年外贸总额3429亿瑞郎。近3年进出口情况如下:(单位:亿瑞郎)
2004 2005 2006
进口额 1370 1491 1654
出口额 1463 1570 1775
差 额 93 79 121
(资料来源:瑞士联邦统计局)
主要出口商品是机械设备、化工产品、医药、精密仪器、钟表、纺织品、服装以及食品,进口商品主要是原料、半成品和耐用消费品。主要贸易伙伴是欧盟国家和美国。
【对外援助】瑞士将帮助战乱国家恢复和平、发展经济、消除贫困作为其发展援助的主要目标,并通过双边和多边途径加以实施。援助对象主要是非洲、亚洲、拉美地区贫穷的中、小发展中国家以及东欧和独联体国家。瑞政府计划到2015年达到联合国制定的关于发达国家的发展援助占其国内生产总值0.7%的目标。2006年瑞士对外援助金额为20.65亿瑞郎,占其国内生产总值的比重由2005年的0.44%下降到0.39%。
【对外投资】2004年瑞士对外直接投资2399亿瑞郎。投资主要在美国、欧洲及其他地区工业国。
【外国投资】2004年外国在瑞士直接投资359.9亿美元。共有569家外国企业在瑞注册经营,共创就业岗位2289个。
【著名公司】雀巢公司:成立于1866年,总部设在韦维,现已发展成为世界上最大的食品工业集团。2005年营业额910亿瑞郎,纯利润80亿瑞郎,同比增加7.5%;公司雇员为25万人,减少1.2%。公司主要产品有饮料、奶制品、冷冻食品、成品及半成品食物、巧克力和糖果等。董事长赖纳•古特(Rainer Gut),总裁彼得•包必达(Peter Brabeck)。
ABB集团:1988年由ASEA公司和BBC Brown Boveri公司合并而成,是一个业务遍及全球的电气工程集团,主要业务包括开发、生产和销售发电设备、高压输电设备及系统、中低压配电设备及安装和电力机车等。总部在巴登。2005年营业额224.42亿美元,同比增长1%,盈利7.35亿美元,是ABB集团自2000年以来首次实现盈利。现有雇员10.35万人。集团董事长于尔根•杜曼(Juergen Dormann),总裁兼首席执行官弗莱德•金德勒(Fred Kindle)。
诺华公司(Novartis):总部在巴塞尔,世界第二大医药公司。由瑞士两大化工集团汽巴•嘉基和山度士于1996年3月合并而成。2004年营业额282.47亿美元,同比增长14%,纯利润57.67亿美元,同比增长15%。主要经营医疗保健、农用化学品和食品。现有员工8.14万人。集团总裁、董事长兼首席执行官魏思乐博士(Dr.Daniel Vasella)。
【人民生活】实行高工资、高福利、高消费政策。根据瑞联邦统计局公布,2004年,全日制就业者人均月工资6305瑞郎。全国共有医生25395名,每10万居民中有医生196名。有372家医疗保健机构,床位4.396万张。2005年有固定电话539万部,移动电话450万部,公用电话45万部,每百人拥有移动电话85部。2004年有机动车528.7万辆,其中小轿车381万辆,每千人有小轿车510辆。
【军事】实行民兵制,现役编制兵力12.6万人。有陆、空军两个军种。凡20-34岁身体健康的男性公民都必须服兵役,服役人员一生中参加军训时间总计280天。服役期间和退役后,单兵武器装备均归个人保管。妇女可自愿服役。1995年,瑞士颁布了第一部民役法,规定自1997年起公民可在军役和民役间自由选择。民防有完善的组织机构和定期的训练制度。在联邦委员会通过的有关民防的法律中规定,民防服役人数将降至12万,费用每年2.76亿瑞郎。联邦委员会拥有最高指挥权并通过国防部领导军队。总体作战指导思想是防御战。为适应冷战后形势变化,将原全面防御方针改为灵活防御方针,即注重提高部队的机动性和快速反应能力。2006年国防开支38.98亿瑞郎。
【教育】教育事业由各州管理,自筹经费,自编教材。全国实行9年义务教育制,各类学校11000所。有13所高等院校,其中苏黎世高等工业大学和洛桑高等工业大学直属联邦。2005/06年度9年义务教育学生 80.2万余人,高中及职业学校学生31.7万人,高等院校学生16.6万人。
【新闻出版】有1个通讯社:瑞士通讯社。全国有报纸79种,影响较大的是德语报纸《新苏黎世报》,《每月导报》和《一瞥报》。
各语区均有各自语言的广播电视。瑞士公共广播电视公司(SRG),总部设在伯尔尼,1997年开播,享有联邦广播特许权,负责用四种官方语言制作和播送广播和电视节目。瑞士国际广播电台用官方语言和英语、西班牙语及阿拉伯语制作节目,通过无线电短波、卫星向国外传送。
2004年,瑞国内出版和发行的图书有10376种,拍摄(包括合拍)电影47部。
【对外关系】瑞士为永久中立国,自1815年以来一直奉行中立政策。在新的国际形势下,为更好地维护自身利益,瑞正在调整其外交政策,由传统保守的中立向“积极的中立”过渡。自2002年9月加入联合国以来,瑞外交政策更加突出人权和人道主义色彩,力图在国际事务中发挥独特作用,扩大瑞的国际影响。瑞士同世界上191个国家建有外交关系。
双边关系
一、政治关系
瑞士于1950年1月17日承认中华人民共和国,同年9月14日,中国同瑞士正式建立外交关系,并互派公使。1956年1月和1957年4月,中瑞先后将外交关系由公使级升格为大使级,并互派大使。
1951年11月,瑞士在上海设立总领事馆,1962年12月关闭。1995年4月,瑞士驻上海总领事馆重新开馆。2006年10月,瑞士驻广州总领事馆开馆。
1954年4月,中国在日内瓦设立总领事馆。1988年9月,中国驻日内瓦总领事馆关闭,中国驻苏黎世总领事馆开馆。
瑞士是最早承认并与中国建交的西方国家之一。建交57年来,两国关系发展平稳。进入上世纪九十年代,两国关系有了进一步发展。特别是近年来,两国高层互访频繁,经贸合作不断扩大,各个领域的交流与合作日益密切。
(一)重要访问
1954年6月12日,出席日内瓦会议的周恩来总理兼外长顺访瑞士。
1961年5月29日,出席日内瓦会议的陈毅副总理兼外长赴瑞士首都伯尔尼拜访瑞士联邦主席瓦伦和外长彼蒂彼爱。
1973年5月,瑞士前外长彼蒂彼爱访华;6月,瑞士前外长施皮勒访华。
1974年8月,瑞士联邦委员兼外长格拉贝尔访华,格是中瑞建交以来第一位正式访华的瑞士国家领导人。
1975年4月,瑞士联邦委员兼交通动力部长里恰德访华。
1978年5月,谷牧副总理访问瑞士。
1979年4月,全国政协副主席荣毅仁率中国政协代表团访瑞。
1982年6月,国务委员兼外长黄华出访途经瑞士,瑞士联邦副主席兼外长奥贝尔会见并宴请。
1985年6月,全国人大副委员长廖汉生率中国人大代表团访瑞。
1986年11月,瑞士联邦副主席兼外长奥贝尔访华。
1987年3月,国务委员兼外长吴学谦访瑞。
1992年1月,李鹏总理访瑞并出席达沃斯世界经济论坛年会。
1994年1月,乔石委员长访瑞。
1995年1月,朱镕基副总理访瑞并出席达沃斯世界经济论坛年会;4月,瑞士联邦委员兼外长科蒂访华。5月,瑞士议会国民院议长福莱和联邦院议长屈希勒率瑞士议会代表团访华。这是瑞士两院议长首次联合率团访华。10月,瑞士联邦副主席兼经济部长德拉米拉率经贸代表团访华。
1996年9月,全国政协主席李瑞环访瑞;10月,瑞联邦主席德拉米拉访华,这是瑞士联邦主席首次访华。
1997年5月,邹家华副总理访瑞。
1998年1-2月,李岚清副总理访瑞并出席达沃斯世界经济论坛年会。
1999年3月,江泽民主席访问瑞士,这是中瑞建交以来中国国家元首首次对瑞士进行国事访问。
2000年1月,吴邦国副总理访问瑞士并出席达沃斯世界经济论坛年会。6月,温家宝副总理访问瑞士。9月,中瑞建交50周年,国家主席江泽民与瑞士联邦主席阿道夫•奥吉以及外交部长唐家璇与瑞士联邦委员兼外长约瑟夫•戴斯互致贺电。同月,瑞士联邦主席奥吉访华,并出席中瑞建交50周年庆祝活动。
2002年6月,中共中央政治局候补委员、书记处书记、组织部部长曾庆红访问瑞士,双方签署了《中瑞两国政府管理培训项目技术合作的谅解备忘录》。
2003年4月,瑞士联邦委员兼国防部长施密德访华。5月,瑞士联邦委员兼外长卡尔米-雷伊访华。6月,胡锦涛主席出席南北领导人非正式对话会议经停瑞士,并与瑞士联邦主席库什潘举行会晤。11月,瑞士联邦主席库什潘来华进行工作访问。
2004年6月,曾培炎副总理访问瑞士,双方签署《旅游目的地国实施谅解备忘录》。10月,中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川上将访问瑞士。同月,瑞士联邦委员兼内政部长库什潘应邀赴上海出席国际文化政策部长级会议,并访问西藏。
2005年1月,黄菊副总理赴瑞出席达沃斯世界经济论坛年会并会见联邦主席施密德。7月,瑞联邦委员兼经济部长戴斯来华参加WTO小型部长会议并访华。
2006年1月,曾培炎副总理赴瑞出席达沃斯世界经济论坛年会并会见联邦主席洛伊恩贝格。2月,李肇星外长访瑞。同月,瑞联邦委员兼国防部长施密德访华。6月,中共中央政治局常委李长春访瑞。10月,瑞联邦副主席兼外长卡尔米—雷伊访华。
2007年1月,国务委员华建敏赴瑞出席达沃斯世界经济论坛年会。4月,李肇星外长应约与瑞联邦主席兼外长卡尔米-雷伊通话。7月,瑞联邦委员兼经济部长洛伊特哈德访华,代表瑞政府宣布承认我完全市场经济地位。9月,杨洁篪外长出席第62届联大期间会见瑞联邦主席兼外长卡尔米-雷伊,并与其共同签署《中瑞关于加强对话与合作的谅解备忘录》。10月,瑞前联邦主席奥吉出席上海特奥会开幕式。11月,瑞联邦委员兼司法警察部长布劳赫访华。
2008年1月,曾培炎副总理赴瑞出席达沃斯世界经济论坛年会并会见联邦主席库什潘。
(二)友城关系
1982年,中国昆明市与瑞士苏黎世市建立友好城市关系。
1994年,中国长沙市与瑞士弗里堡市建立友好城市关系。
2004年,中国北海市与瑞士卢加诺市建立友好城市关系。
2007年,中国上海市与瑞士巴塞尔州建立友好城市关系。
二、经贸关系
1974年12月,中国同瑞士签订《中瑞贸易协定》并成立了中瑞贸易混合委员会。1979年瑞士政府给予中国普惠制待遇。
双边贸易:瑞士是中国在欧洲重要的贸易伙伴。2007年中瑞双边贸易额94.4亿美元,同比增长39.6%。其中我出口36亿美元,同比增长43.5%;进口58.4亿美元,同比增长37.3%。我进口以机械电子、化工医药等产品为主;出口以初级加工产品和原材料为主,近年来制成品出口比重不断增加,主要有纺织、机电、化工等产品。
对华投资:瑞士1982年开始在华投资,中瑞合资迅达电梯有限公司是中国批准成立的第一家中外合资工业企业。2007年,我新批准瑞士在华投资项目97个,实际利用外资3亿美元。瑞士在华投资项目主要集中在电气、机械、医药化工、食品等领域,投资区域主要在沿海城市和经济特区。
1996年10月,中瑞两国政府签署了《关于建立中瑞合资企业项目融资基金的谅解备忘录》,1998年1月“中瑞合作基金”正式成立,旨在为中瑞中小企业间的合资项目和其它形式的合作提供融资支持。
金融合作:2003年5月,中国证监会与瑞联邦银行委员会签署了《证券监管合作谅解备忘录》。目前,瑞士共有5家银行(瑞士信贷第一波士顿银行、瑞士信贷银行、瑞银集团、瑞士苏黎世银行、瑞士欧洲金融银行集团下属的瑞士有限公司)和3家保险公司(丰泰保险公司、苏黎世保险公司和瑞士再保险公司)在中国共设立了7家代表处和5家营业性分支机构。其中瑞士信贷第一波士顿银行和丰泰保险公司已分别在上海开设分行。
技术合作: 2003年11月,中瑞签署了《中瑞科研合作谅解备忘录》。自1979年至2007年底,中瑞累计签订技术引进合同1559个,合同总金额38.2亿美元。2007年,我新批准从瑞技术引进合同141项,合同金额2.6亿美元。
三、文化、教育、科技和旅游领域的合作
(一)文化交流
近年来,中瑞两国文化交流不断扩大,两国的文艺演出团体如芭蕾舞团、交响乐团、戏剧团体等进行互访演出。双方还举办了旅游、绘画、电影和艺术等交流展览。此外,民间友好组织和学术团体交流日趋活跃。
1999年3月,中瑞两国政府签署了《中瑞文化合作意向声明》。
1998年11月25日,中瑞首次联合发行邮票。
2005年8月,中国首次作为主宾国参加瑞士日内瓦节。
2006年起,中瑞已连续三次联合举办卢塞恩中国新春音乐会。
(二)教育交流
中国自1978年开始向瑞士派留学人员。截止目前,我在瑞留学生累计约1200人,我共接收600名瑞士奖学金生来华留学。
1999年3月,中瑞两国政府签署《中瑞高等教育交流合作意向书》,双方于2002年将该意向书有效期延长至2005年。
2004年1月,双方签署了《关于在中国公共领域进行中瑞合作管理培训项目技术合作的协议》。
2006年10月,中瑞双方签署《中瑞2006-2008高等教育合作备忘录》。
自1985年以来,瑞士13所大学中有6所先后与我国有关大学和科研机构签署了校际交流协议或科研合作协议。
(三)科技交流
1989年2月,中瑞两国政府签署《中瑞科技合作协定》,正式建立了两国政府间科技合作关系。1995年4月,中国国家科委同瑞士国家科研基金会签署《科技合作备忘录》。2003年,中瑞签署《中瑞科研合作谅解备忘录》,在民间科技合作与交流方面,两国有关对口部门签署了一系列合作协议,开展多种合作活动。2007年4月,中瑞签署联合声明,确定两国将合作实施《2008-2011年科技合作备忘录》。
(四)旅游合作
1998年5月,中国国家旅游局在瑞士苏黎世设立旅游办事处。1999年3月,瑞士国家旅游局北京办事处成立。
2001年11月,云南玉龙雪山与瑞士马特洪峰结为姊妹峰。
2002年7月, 安徽黄山与瑞士少女峰结为姊妹峰。
2004年6月,中国国家旅游局与瑞士联邦经济总局(代表联邦委员会)签署《关于中国旅游团队赴瑞士旅游及相关事宜的谅解备忘录(旅游目的地国)》。同年9月1日《备忘录》生效。
2007年,来华旅游的瑞士游客超过6万人次
瑞士的移民政策
瑞士是欧洲中部一个小小的山国,是欧洲的一个富裕之国,被阿尔卑斯群山环绕,景色优美,空气清新,人们过着安逸恬静的生活,是一个令世人向往的安居乐业之地,然而是不是所有人都可以来瑞士定居呢?
许多人最初是通过旅游而认识瑞士;有些人对于瑞士有着“一见钟情”的情怀。尤其是瑞士美轮美奂的景色、高水平的生活标准和教育水平以及完善的基础设施对于世界各国公民都深具吸引力。
其实来瑞士生活并不是一个遥不可及的梦,具有一定条件的人,通过一些途径来瑞士生活完全是有可能的事。除了与瑞士人结婚和被瑞士公司聘用的外国人之外,还有三类人可以得到瑞士的长期居住证。
这三类人分别是:退休人员、投资商和企业家。
退休人员
超过55周岁而且经济独立的人,可以在瑞士申请居住并只需交纳一个优惠的“统一税”(Pauschalbesteuerung)。
在这个框架下申请瑞士居留许可的人,不需要在瑞士工作。许多人是退休人士或者只需要在来源国做少量的工作;有些人有孩子。无论老少都能在瑞士享受到高水平的生活质量。
该类人群要想得到在瑞士生活的许可,前提条件是年龄必须在55岁以上,婚姻伴侣就算尚未超过55岁,也可以与申请者住在一起,包括18岁以下的孩子。
此外必须保证一年中的大部分时间生活在瑞士,当然特殊情况会特殊对待。但是如果有人大部分时间生活在另外一个国家,而只是夏天来瑞士居住则无法得到居住许可。
最后,如果你是一名知名艺术家或者能够证明与瑞士有关联:比如以前曾来过瑞士,在瑞士有朋友、亲属或者有其他关联,那么你将很容易得到瑞士的居留许可。
投资商
小于55周岁的人,如果不想在瑞士工作,那么有一种方法可以在瑞士居住并交纳统一税,那就是投资一个在瑞士有办事处的公司。在这类人中包括演员、歌星和体育巨星、外国商人、提前退休或者有足够财产养活自己的外国人。
这些人必须在选定的州向一个小型或者中型公司投资50万瑞郎以上的资金,仅将存款存在瑞士的银行或者购买某个公司的股份是不够的。投资者投入的资金必须能够为所在地区创造经济增值,同时必须提供就业机会。
同样的前提条件与退休人员一样:一年中的大部分时间必须生活在瑞士,这里也是特殊情况特殊对待。但是如果大部分时间生活在另一个国家,而只是在瑞士度过夏天,则无法得到居留许可。
同样:如果你是一名知名艺术家或者能够证明与瑞士有关联:比如以前曾来过瑞士、在瑞士有朋友、亲属或者其他关联,那么你将很容易得到瑞士的居留许可。
大小企业家
如果既不是退休人员,也不是投资商。那么如果作为一名外国企业家将自己的公司搬到瑞士来,并雇佣瑞士员工,在这种情况下也能得到瑞士的居留许可。
像在其他国家一样,想要全家在瑞士生活也必须满足一些前提条件。瑞士的每个州每年都规定向外国人发放居留许可的限额。
对于瑞士当地政府来说,如果一个人能够为该地区的经济带来收益,就可以向其发放居留许可。比如能为瑞士增添工作岗位的人。
想要得到瑞士居留证,必须首先受雇于一个瑞士公司,当然也可以是一家公司的所有者或管理人员。但是个体从业者或者在瑞士成立一个个体公司的外国人则无条件得到居留许可。
瑞士各地政府非常重视是否能带来了就业机会,一位能得到居住许可的企业老板必须至少雇佣一名全职瑞士员工。
而且他所经营的这个企业必须能有足够的盈利来支付公司所需一切开销,包括员工的工资。员工的工资必须达到瑞士人的平均工资水平。企业盈利在扣除工资和税务之前不能少于20万瑞郎。老板自己的工资应该达到瑞士同行业管理人员的工资水平。
对于大型企业的要求与中小企业类似:企业所雇佣的外国员工必须拥有瑞士人不具备的特殊技能,而且外国员工和瑞士员工的比例必须均衡;外国员工的工资必须相当于瑞士员工工资的水平。
瑞士资讯(swissinfo.ch),Benjamin Stauffer,杨旭东编译
许多人最初是通过旅游而认识瑞士;有些人对于瑞士有着“一见钟情”的情怀。尤其是瑞士美轮美奂的景色、高水平的生活标准和教育水平以及完善的基础设施对于世界各国公民都深具吸引力。
其实来瑞士生活并不是一个遥不可及的梦,具有一定条件的人,通过一些途径来瑞士生活完全是有可能的事。除了与瑞士人结婚和被瑞士公司聘用的外国人之外,还有三类人可以得到瑞士的长期居住证。
这三类人分别是:退休人员、投资商和企业家。
退休人员
超过55周岁而且经济独立的人,可以在瑞士申请居住并只需交纳一个优惠的“统一税”(Pauschalbesteuerung)。
在这个框架下申请瑞士居留许可的人,不需要在瑞士工作。许多人是退休人士或者只需要在来源国做少量的工作;有些人有孩子。无论老少都能在瑞士享受到高水平的生活质量。
该类人群要想得到在瑞士生活的许可,前提条件是年龄必须在55岁以上,婚姻伴侣就算尚未超过55岁,也可以与申请者住在一起,包括18岁以下的孩子。
此外必须保证一年中的大部分时间生活在瑞士,当然特殊情况会特殊对待。但是如果有人大部分时间生活在另外一个国家,而只是夏天来瑞士居住则无法得到居住许可。
最后,如果你是一名知名艺术家或者能够证明与瑞士有关联:比如以前曾来过瑞士,在瑞士有朋友、亲属或者有其他关联,那么你将很容易得到瑞士的居留许可。
投资商
小于55周岁的人,如果不想在瑞士工作,那么有一种方法可以在瑞士居住并交纳统一税,那就是投资一个在瑞士有办事处的公司。在这类人中包括演员、歌星和体育巨星、外国商人、提前退休或者有足够财产养活自己的外国人。
这些人必须在选定的州向一个小型或者中型公司投资50万瑞郎以上的资金,仅将存款存在瑞士的银行或者购买某个公司的股份是不够的。投资者投入的资金必须能够为所在地区创造经济增值,同时必须提供就业机会。
同样的前提条件与退休人员一样:一年中的大部分时间必须生活在瑞士,这里也是特殊情况特殊对待。但是如果大部分时间生活在另一个国家,而只是在瑞士度过夏天,则无法得到居留许可。
同样:如果你是一名知名艺术家或者能够证明与瑞士有关联:比如以前曾来过瑞士、在瑞士有朋友、亲属或者其他关联,那么你将很容易得到瑞士的居留许可。
大小企业家
如果既不是退休人员,也不是投资商。那么如果作为一名外国企业家将自己的公司搬到瑞士来,并雇佣瑞士员工,在这种情况下也能得到瑞士的居留许可。
像在其他国家一样,想要全家在瑞士生活也必须满足一些前提条件。瑞士的每个州每年都规定向外国人发放居留许可的限额。
对于瑞士当地政府来说,如果一个人能够为该地区的经济带来收益,就可以向其发放居留许可。比如能为瑞士增添工作岗位的人。
想要得到瑞士居留证,必须首先受雇于一个瑞士公司,当然也可以是一家公司的所有者或管理人员。但是个体从业者或者在瑞士成立一个个体公司的外国人则无条件得到居留许可。
瑞士各地政府非常重视是否能带来了就业机会,一位能得到居住许可的企业老板必须至少雇佣一名全职瑞士员工。
而且他所经营的这个企业必须能有足够的盈利来支付公司所需一切开销,包括员工的工资。员工的工资必须达到瑞士人的平均工资水平。企业盈利在扣除工资和税务之前不能少于20万瑞郎。老板自己的工资应该达到瑞士同行业管理人员的工资水平。
对于大型企业的要求与中小企业类似:企业所雇佣的外国员工必须拥有瑞士人不具备的特殊技能,而且外国员工和瑞士员工的比例必须均衡;外国员工的工资必须相当于瑞士员工工资的水平。
瑞士资讯(swissinfo.ch),Benjamin Stauffer,杨旭东编译
瑞士严厉打击通过假结婚入籍的外国人
以下文章转引自《Swissinfo 》
2009年9月底,瑞士联邦院以优势票通过了国民院要求修改公民法、严格打击假结婚的提案。如今外籍人士与瑞士人婚后5年才有权获得瑞士国籍,今后这一期限可能将延长到8年。
为了打击假结婚,瑞士人对凭借婚姻入籍的外国人士控制严格;与瑞士相比,在法国、德国、意大利、西班牙等国,外籍配偶婚后1-3年就可申请入籍。
瑞士议会同意,政府部门应该获得更多时间用以识破“虚假婚姻”,未来每次调查结束后,依然有2年的法律实效期。也就是说,即使调查通过允许入籍,也将会增加2年的“考验期”,在这2年之内,允许在法律上收回申请人的国籍及公民权。
政府态度强硬
瑞士女司法部长艾维琳·维德默-施龙普夫(Eveline Widmer-Schlumpf)表示,这种滥用公民权的现象总是很晚才被发现。联邦院的国家政治委员会主席Hansheiri Inderkum表示,瑞士每年有1万人通过简化程序入籍,其中约50人因假结婚而被取消国籍。目前尚有500件案例在调查中。
反对声音
瑞士绿党的Robert Cramer对修改公民权法不以为然,入籍法的滥用率只有0.5%,这不足以支持修改民法、延长入籍等待时间。这只会导致法律的不稳定性,也会增加那些新入籍者的不安全感。
“如果不是假结婚,那就没什么好怕的,”但自由民主党的Rolf Büttiker这样说。
另一项关于打击假结婚的法律修改案也已在讨论中,如两院通过,未来在瑞士将只有拥有居住权的人才被允许结婚
2009年9月底,瑞士联邦院以优势票通过了国民院要求修改公民法、严格打击假结婚的提案。如今外籍人士与瑞士人婚后5年才有权获得瑞士国籍,今后这一期限可能将延长到8年。
为了打击假结婚,瑞士人对凭借婚姻入籍的外国人士控制严格;与瑞士相比,在法国、德国、意大利、西班牙等国,外籍配偶婚后1-3年就可申请入籍。
瑞士议会同意,政府部门应该获得更多时间用以识破“虚假婚姻”,未来每次调查结束后,依然有2年的法律实效期。也就是说,即使调查通过允许入籍,也将会增加2年的“考验期”,在这2年之内,允许在法律上收回申请人的国籍及公民权。
政府态度强硬
瑞士女司法部长艾维琳·维德默-施龙普夫(Eveline Widmer-Schlumpf)表示,这种滥用公民权的现象总是很晚才被发现。联邦院的国家政治委员会主席Hansheiri Inderkum表示,瑞士每年有1万人通过简化程序入籍,其中约50人因假结婚而被取消国籍。目前尚有500件案例在调查中。
反对声音
瑞士绿党的Robert Cramer对修改公民权法不以为然,入籍法的滥用率只有0.5%,这不足以支持修改民法、延长入籍等待时间。这只会导致法律的不稳定性,也会增加那些新入籍者的不安全感。
“如果不是假结婚,那就没什么好怕的,”但自由民主党的Rolf Büttiker这样说。
另一项关于打击假结婚的法律修改案也已在讨论中,如两院通过,未来在瑞士将只有拥有居住权的人才被允许结婚
本人学习外语的点滴体会之一: 12岁理论
本人本来不够资格介绍学习英语经验。不过,看到众多网友热情高涨地学习英语, 忍不住把自己的点滴心得奉献出来,供诸位学友参考、借鉴、斧正。
首先声明,下面提及的观点并非本人首创, 而是借鉴、转引中外专家、学者、老师以及英语爱好者的研究成果。 IPR属于他们,本人无权夺别人之美, 也无意侵犯别人的知识产权。援引的专著及学者名单不再一一列举。
本女生在北京自幼儿园开始学唱字母歌, 开始了英语的启蒙。小学一直有限度地学习英语,但进步不大,基础一般。语音属于较典型的中式发音。
13岁随父母移居在欧洲后开始学习法语和英语的漫漫征程。
有的网友以为我不会中文写作,只会用英语写点小文章。 其实本人可以熟练地使用汉语写作的。毕竟在国内上的小学,打下了较好的汉语基础。虽然文笔不佳,不能像于丹老师那样使用优美的古典汉语演讲和写作,但一般性的表述还是没问题的。
之所以用英文写点小文章, 是因为在《美语世界》投稿,倡导的是原创性。总不能学国内的个别“英语大师、英语高手、英语王子们”, 总是一贯使用汉语来教授大家英语吧? 干什么就要吆喝什么。朗朗是用钢琴说话,李昌昊是用围棋说话。
1. 12岁理论
西方语言学家、大脑神经学专家、儿科专家等,经过多年的联合攻关,发现了所谓“12岁理论”。12岁是一道threshold, 过了这一年龄段,学习外语达到母语的程度变得异常的艰难, for not saying impossible.
我不是科学家,不懂语言学、神经学等理论,无法评论。 网友们自己去理解和解读吧。
不过,我在欧洲遇到不少跨国婚姻家庭的子女,他们从小生活在2种、甚至3种语言的家庭中,长大后2门或3门语言都讲得如同母语一样好。没有什么明显的区别。
所以,2、3门母语的现象是肯定存在的。我的欧洲同学中就有这样的人。与我们学习外语的区别在于,他们同时讲2门语言时,法语和英语,这2门都是他们的母语,而不是外语。英语和法语一样的好。他们的脑子里仿佛有一个开关, 上课时讲法语,下课后我说:please speak English with me, I’d like to practice English with you. 他们一扭头马上就转换、切换到英语频道上了,流利地道的英语顺口而出。让我羡慕死了。
法语和英语也不串、不打架。 不像我,法语和英语经常串、打架。讲英语时不时地冒出法语词, and vice versa.
对不起, 由于还要上课, 今天先写到这里。其他几个题目今后继续写。欢迎诸位提出宝贵的批评补充意见。All your comments, critics, remarks, observations are welcome.
首先声明,下面提及的观点并非本人首创, 而是借鉴、转引中外专家、学者、老师以及英语爱好者的研究成果。 IPR属于他们,本人无权夺别人之美, 也无意侵犯别人的知识产权。援引的专著及学者名单不再一一列举。
本女生在北京自幼儿园开始学唱字母歌, 开始了英语的启蒙。小学一直有限度地学习英语,但进步不大,基础一般。语音属于较典型的中式发音。
13岁随父母移居在欧洲后开始学习法语和英语的漫漫征程。
有的网友以为我不会中文写作,只会用英语写点小文章。 其实本人可以熟练地使用汉语写作的。毕竟在国内上的小学,打下了较好的汉语基础。虽然文笔不佳,不能像于丹老师那样使用优美的古典汉语演讲和写作,但一般性的表述还是没问题的。
之所以用英文写点小文章, 是因为在《美语世界》投稿,倡导的是原创性。总不能学国内的个别“英语大师、英语高手、英语王子们”, 总是一贯使用汉语来教授大家英语吧? 干什么就要吆喝什么。朗朗是用钢琴说话,李昌昊是用围棋说话。
1. 12岁理论
西方语言学家、大脑神经学专家、儿科专家等,经过多年的联合攻关,发现了所谓“12岁理论”。12岁是一道threshold, 过了这一年龄段,学习外语达到母语的程度变得异常的艰难, for not saying impossible.
我不是科学家,不懂语言学、神经学等理论,无法评论。 网友们自己去理解和解读吧。
不过,我在欧洲遇到不少跨国婚姻家庭的子女,他们从小生活在2种、甚至3种语言的家庭中,长大后2门或3门语言都讲得如同母语一样好。没有什么明显的区别。
所以,2、3门母语的现象是肯定存在的。我的欧洲同学中就有这样的人。与我们学习外语的区别在于,他们同时讲2门语言时,法语和英语,这2门都是他们的母语,而不是外语。英语和法语一样的好。他们的脑子里仿佛有一个开关, 上课时讲法语,下课后我说:please speak English with me, I’d like to practice English with you. 他们一扭头马上就转换、切换到英语频道上了,流利地道的英语顺口而出。让我羡慕死了。
法语和英语也不串、不打架。 不像我,法语和英语经常串、打架。讲英语时不时地冒出法语词, and vice versa.
对不起, 由于还要上课, 今天先写到这里。其他几个题目今后继续写。欢迎诸位提出宝贵的批评补充意见。All your comments, critics, remarks, observations are welcome.